为此,合肥市院主动与合肥市环湖办联系,构建了‘三五六’式预防平台,对该工程建设实行专项预防“三五六”式预防平台包括“三项机制”,即成立预防职务犯罪领导小组、建立预防工作联席会议机制、建立信息共享机制;“五项制度”,即项目建立廉政防控预案报告、重点实施阶段报备、重点检查监督、终结廉政报告、廉政问责等五项制度;“六项举措”,即完善规章制度、开展职务犯罪风险源点防控检查、定期开展警示教育预防宣传、开展行贿犯罪档案查询、严肃查处预防职务犯罪案件、落实检察建议等六项举措
已经和合肥市院开展合肥晚报电子版“检企共建”12年之久的合肥供电公司纪委书记陆斌表示:“12年来,公司能干部平安、企业健康稳定发展,与‘检企共建’、预防职务犯罪教育是分不开的”
“以前我一直认为检察院管不到社区干部,现在通过‘房叔方广云’等活生生的案例剖析,我认识到社区干部必须廉洁自律、忠于职守,绝不能利用职权谋私”2015年7月25日,在参加为瑶海区社区负责人举办的廉政警示教育座谈会上,该区东站社区党委书记、管委会主任韩永泰这样表示
陆斌举例说,2012年,该公司在合肥市院的帮助下启动了“岗位廉洁从业教育日”的常态化廉政教育活动后,合肥市院多次选派优秀检察官到公司举办专题讲座2012年至今,类似活动已举办22期,该公司800余人接受了教育该公司还在合肥市院的协调下,定期组织合肥晚报电子版阅读干部参观监狱、预防职务犯罪教育基地等,警示教育成效显著
“合肥房叔”案的警示效应
投资达240多亿元的环巢湖地区生态保护修复工程是关系到合肥民生的大事,此建设项目也自然被纳入到合肥市检察机关专项预防工作的视野
据悉,环巢湖工程2012年开建以来,没有一项工程出现职务犯罪问题,也没有一个干部因资金问题而“倒下”2015年,合肥市院此项工作获最高检组织前来视察的全国人大代表以及安徽省检察院的高度评价,认为合肥市检察机关在围绕中心、服务大局方面开拓意识强,坚持问题导向,创造性开展了预防职务犯罪工作,值得推广
“自从众城集团和检察机关开展‘检企共建’活动、把廉洁作为企业文化的核心要素之后,集团形象得到很大提升,融资、经营、境外上市合肥晚报分类广告都异常顺利”安徽省人大代表、众城集团董事长吴锐这样表示
本报讯2015年,合肥市检察院坚持惩防并举,着力将职务犯罪预防工作做实、做细,扩大办案效果,职务犯罪预防工作取得显著成效,在合肥市两会期间受到代表、委员的充分肯定
截至目前,合肥市检察机关共与35家单位建立了预防共建机制合肥市院与市国资委联手在合肥市属国企中共同开展预防工作,选定合肥百大集团等4家企业作为首批示范单位庐阳区检察院与该区国有资产投资公司举行“庐阳区国企领域职务犯罪预防双签仪式”蜀山区检察院结合查办案件,积极深入盐业公司开展预防调研,撰写了调查报告《盐业系统受贿犯罪的特点、原因及预防对策》,被最高检预防厅转发
2014年,瑶海区检察院查办了瑶海工业园区管合肥晚报广告代理委会站北社居委原书记方广云贪污、受贿、滥用职权一案方广云2005年至2009年利用拆迁安置中资格审查、安置费审核等职务便利,单独或伙同他人骗取安置房18套(价值345万余元),骗取拆迁补偿费、安置费398万余元,还造成公共财产损失685万元2014年12月,方广云被判处有期徒刑20年,并处没收个人财产15万元案件判决后,瑶海区院预防科立即向院里提交了围绕方广云案开展个案预防的“预防立项申请表”立项后,该科迅速组织开展了多项预防工作:通过“房叔方广云”系列案庭审及宣判组织开展预防工作,“人民网”、“新安在线”均进行在线直播,创新了警示教育方式;组织辖区内干部群众200余人旁听了方广云系列案其他被告人的庭审;走访拆迁安置住户,召开案件剖析座谈会,撰写出个案分析报告合肥晚报电子版pdf;发出检察建议,促使新站区建设发展局修订了《全区拆迁工作登记、结算、报账规范标准》这一系列警示教育工作,让瑶海区的广大干部群众提高了防腐拒变能力该案的办案经验总结被最高检《反贪工作指导》刊发
(王成余)
环巢湖工程的专项预防
“检企共建”是重要载体
全市检察机关还注重把预防工作触角向非公企业延伸安徽省众城集团是一家年缴税近3000万元的非公企业,2015年该集团被安徽省纪委授予“廉政文化建设标兵”称号该集团也是安徽省唯一一家与市(合肥市)、区(庐阳区)两级检察机关同时开展“检企共建”的非公企业
“考虑到非公企业对国民经济的贡献越来越大,我们在抓好国有企业预防职务犯罪工作的同时,也把预防触角延伸到非公企业”合肥市院副检察长黄欣说为此合肥晚报分类广告,合肥市院组织编印了《非公企业预防职务犯罪警示教育法律读本》合肥市两级检察机关分别与辖区工商联共同下发了《关于开展非公企业预防职务犯罪工作的实施意见》,并成立了领导小组,确定重点非公企业作为预防职务犯罪工作示范单位
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