上周五，
国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（以下简称《意见》）
文件提出：到年，人均收入比年翻一番；
居民收入差距缩小，中等收入者比重上升！
值得注意的是，《实施意见》提出了实施七大群体激励计划，具体对象包括
为什么对这七类群体进行重点激励？
之所以选择这七大群体，主要是有两个方面的考虑：
经济增长的驱动力由资源、资金和低人工成本等转向创新，让做大蛋糕的人分得与他们所作贡献相匹配的报酬。
1.技能人才关键要实现技高者多得
2.新型职业农民关键是推进职业化
3.小微创业者关键是降低创业成本
4.科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励
5.企业家关键是解决产权保护法治化
基层干部队伍关键是完善工资制度
困难群体关键是提升人力资本
广就业、社保托底、多渠道增收，让低收入群体也能共享经济发展的成果，缩小不合理收入差距、实现居民共同全面小康。
有哪些措施？？
一、技能人才激励计划完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策，引导加大人力资本投资，提高技能人才待遇水平和社会地位，大力弘扬新时期工匠精神，培养高水平大国工匠队伍，带动广大产业工人增技能、增本领、增收入。
●完善技术工人薪酬激励机制●贯通职业资格、学历等认证渠道●营造崇尚技能的社会氛围二、新型职业农民激励计划在加快推进新型城镇化、有序推进农业转移人口市民化的同时，加大对新型职业农民的培育和支持力度，加快职业化进程，带动广大农民共享现代化成果。●提高新型职业农民增收能力●挖掘现代农业增收潜力●拓宽新型职业农民增收渠道三、科研人员激励计划深化事业单位分类改革，实行以增加知识价值为导向的激励机制，提高科研人员成果转化收益分享比例，通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作，激发科技创新热情。
●完善工资水平决定机制●改进科研项目及其资金管理●健全绩效评价和奖励机制四、小微创业者激励计划进一步降低创业成本，健全创新创业成果利益分配机制，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，引导和支持小微创业者在“双创”中实现创收致富。
●清除创业壁垒，提升创业参与率●加大扶持力度，提高创业成功率●探索创业成果利益分配机制五、企业经营管理人员激励计划完善产权保护制度、依法保护产权，进一步稳定预期、优化环境，激发企业家创业热情，推动经济增长、就业增加、效益提升、职工增收实现良性互动。
●完善国有企业经营管理人员激励方式●强化民营企业家创业激励六、基层干部队伍激励计划完善工资制度，健全不同地区、不同岗位差别化激励办法，建立阳光化福利保障制度，充分调动基层干部队伍工作积极性，同步完善相关人员激励机制。●完善工资制度●健全差别化激励机制●明确福利标准和保障范围七、有劳动能力的困难群体激励计划鼓励引导低保对象、建档立卡贫困人口以及残疾人等困难群体中具备劳动能力和劳动条件者提升人力资本，主动参加生产劳动，通过自身努力增加收入。●推进产业扶贫济困●建立低保与就业联动机制●完善相关专项救助制度此外，《意见》还提出了包括就业促进、职业技能提升、托底保障、财产性收入开源清障、收入分配秩序规范、收入监测能力提升在内的六大支撑行动，将为实现城乡居民增收、缩小收入差距提供服务支撑、能力支撑和技术支撑。
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来源：合肥晚报
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